总述

在前威斯特伐利亚(pre-Westphalian)时代，外交政策依赖意识形态是一种普遍做法，而这种做法导致了欧洲数十年乃至数百年间的持续战争。把握政治力量平衡与围绕民族国家核心利益是创造更为和平发展环境的首要因素。匈牙利外交政策坚守这一原则，这可能正是匈牙利与许多合作伙伴深入合作取得成功的原因。匈牙利在确保疫苗供应和获取自然资源方面的成就表明，匈牙利不囿于意识形态的外交政策的成功，而欧盟委员会（EC，EuropeanCommission）深受意识形态影响的外交策略则是失败的。

简介

欧盟委员会处理疫苗供应问题的方式或多或少带有意识形态色彩，主要体现在反对批准来自俄罗斯和中国的疫苗。基于“数字绿色证书”（DigitalGreenCertificate）这一举措，欧盟委员会于上周通过一项有关欧洲疫苗接种证明的提案，其中的疫苗接种证明将通用于整个欧盟。而该提案排除了中国国药集团（Sinopharm）和俄罗斯“卫星-V”（Sputnik-V）系列的产品。广义上来说，可以认为这加强了欧盟疫苗主权，然而不幸的是，这并非一个有力论点，因为与此同时美国和英国的疫苗产品却均被接受。本文将聚焦于这次争论中各方的观点，并简要概述近期的中匈合作。

欧盟委员会对于疫苗供应的管理

近几个月来，欧盟委员会已受到多方批评，因为欧盟成员国的疫苗接种计划起步缓慢，欧盟已远落后于美国、英国、以色列甚至阿拉伯联合酋长国的接种进程。欧盟委员会与制药商阿斯利康（Swedish-BritishAstraZeneca）签订的合同则备受指责，因为该公司未能生产和运送合同中规定数量的疫苗，而欧盟对此难以履行职权。欧盟与奥地利之间也发生了一场争端，后者指责欧盟分配疫苗不公。同时欧盟与英国之间的争端仍在持续，欧盟指责英国在欧盟尽其所能供给英国所需之际，英国制药商却延迟和削减疫苗交付。

这些争端清楚地表明，欧盟并非确保疫苗供应的最佳机构，或者至少不是那些想要确保获得疫苗的成员国应该借助的唯一机构。尽管欧盟在涉及单一市场和欧洲国家合作的其他经济领域表现良好，然而，在部分涉及核心主权的问题上，欧盟仍有不足。我们认为，保护公民免受疾病侵害也是核心主权的一部分。欧盟误判了飞速变化的形势，并在以下三处应对不当：

1、欧盟将疫苗供应问题视为一个超国家化的问题，并且批评匈牙利这一主权国家为确保本国公民获取疫苗而采取的措施。

2、当欧盟委员会看到疫苗推广缓慢时，威胁要使用贸易保护主义工具（禁止疫苗出口）。根据欧盟最新通过的规定，可以停止向生产疫苗但不出口疫苗剂量的国家或疫苗接种率高于欧盟的国家运送疫苗。欧盟官员们坚称，他们希望不使用这些限制措施，但这是施加压力所必需的。作为自由贸易政策的支持者，却在21世纪使用出口禁令，这严重地自相矛盾。如果欧盟采用全世界范围内可用的疫苗，就新冠疫情做出决策时不囿于地缘政治，那么欧盟的疫苗计划就不会陷入麻烦。很遗憾贸易保护主义的举动通常会引发直接的对抗措施，抑或为那些贸易保护主义措施的拥趸者提供辩护。印度禁止疫苗出口的举措证明了保护主义的这种溢出效应。

匈牙利的疫苗供应战略

从近几个月来看，匈牙利显然是一个负责任的欧盟成员国，因为它完全支持欧盟疫苗接种计划。同时，匈牙利外交部已开始和其他合作伙伴（中国，俄罗斯，印度，日本（与日本就新冠疫情药物问题））进行磋商，以确保匈牙利能充分获取各种可用的疫苗类型。由此可见，匈牙利没有囿于意识形态，并采取了一个成熟主权国家合理的政治举措。

匈牙利接种率之所以能够领先于其他欧盟成员国，是因为在这种情况下，匈牙利旨在达成其最迫切的战略目标，而并不分心于美国/欧盟阵营与中俄之间日益紧张的国际关系。这一战略的成功不难用数字来衡量，共万匈牙利人已接种（截止到年3月22日），其中70万人接种了中国和俄罗斯的疫苗。

匈牙利正在从所有可能的方面加强同伙伴的合作。年3月23至24日，中国国防部长魏凤和赴布达佩斯进行礼节性访问，会见匈国防部长蒂博尔·本柯（TiborBenk?），这是年中匈建交70周年之际匈牙利防长访华的回访。根据政府官方声明，会谈中，与会者表示，他们看到了两国在分享医疗卫生、教育资源与维和实践方面进行合作的潜力。这一次访问的背景极为特殊，因为欧盟成员国在欧盟外交事务委员会（ForeignAffairsCouncil）上决定对中国实施制裁，而匈牙利未对这一决定投赞成票。匈外长事后向媒体表示，他认为这个制裁“毫无意义、哗众取宠、有害”。他补充到，在国际合作需求日益强烈的今天，这类决定尤其“毫无意义”。

世界卫生组织将在下周批准中国国药疫苗！

外交部信息和国际代表国务卿蒙泽尔·塔马斯（MenczerTamás）表示，世界卫生组织（WHO）将在下周批准中国国药疫苗，明确驳斥了左翼党的谎言。

根据在他脸书页面上发布的视频，国务卿强调：

匈牙利到现在为止，到了万剂中国疫苗，这周将还会有40万剂抵达，5月份将共有万剂抵达。

匈牙利外长赴机场迎接新一批中国疫苗

新一批中国疫苗运抵匈牙利首都布达佩斯，匈牙利外交与对外经济部长西亚尔多以及中国驻匈牙利大使齐大愚共同前往机场迎接。

西亚尔多表示，疫苗合作充分体现匈中高水平的全面战略伙伴关系，中国疫苗对匈牙利抗击疫情发挥了重要作用。当前匈牙利第三波新冠疫情形势依然严峻，新一批中国疫苗运抵将进一步加快疫苗接种进度，助力匈牙利尽早遏制疫情，衷心感谢中方对匈牙利抗击疫情的宝贵支持。

中方表示，中匈疫苗合作是双方落实领导人重要共识的具体体现，凝聚着两国人民的深厚情意，相信中国疫苗会帮助匈政府和人民构筑起抗击疫情的有力防线。

中国此前已向匈牙利出口三批新冠疫苗，匈牙利总统阿戴尔和总理欧尔班已分别接种了中国新冠疫苗。

中国—中东欧国家海关信息中心在宁波揭牌

日前，中国—中东欧国家海关信息中心在宁波揭牌，中国—中东欧国家海关信息中心网站同步上线运行。

习近平主席2月9日在中国—中东欧国家领导人峰会上发表主旨讲话，强调“推动建设中国—中东欧国家海关信息中心”“探索同中东欧国家海关开展‘智慧海关、智能边境、智享联通’合作试点”等重要工作。

中国—中东欧国家海关信息中心的设立，旨在贯彻落实习近平主席在中国—中东欧国家领导人峰会上的重要讲话精神，不断深化中国海关与中东欧国家海关贸易安全和通关便利化合作，更好服务国家外交大局和高水平对外开放。该信息中心将努力发挥好“三个平台”的作用：沟通交流平台，促进中国与中东欧国家海关检验检疫法律法规及政策措施的沟通交流；咨询服务平台，及时回应并解决各国官方及商界在货物通关和农食产品准入方面存在的障碍和困难；监测预警平台，及时发布中国—中东欧国家贸易动态及监测预警文章，助力“未来5年中国从中东欧国家的农产品进口额翻番，双方农业贸易额增长50%”目标的实现。该信息中心还将承担中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会承办工作，进一步将对话会打造成为中国海关与中东欧国家海关和检验检疫部门加强友好合作、促进贸易便利的重要平台。

中国—中东欧国家海关信息中心网站设置了中英文双语的信息动态、法律法规、清关指南、监测预警、技贸资讯、中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会、互动交流等栏目。数据动态可视化功能，运用先进的“数字地球”技术，直观地展示中国和中东欧国家地理位置、进出口贸易情况，以及相关数据最近12个月的变化趋势。截至目前，网站已维护中文资料余万字、英文资料81万字，完成翻译22.5万字，其中，包括涉及海关业务的国际条约部、法律法规余部，以及项海关业务事项的办事指南。

据了解，宁波是中国—中东欧国家合作的热土。年在宁波设立“17+1”经贸合作示范区，并写入《布达佩斯纲要》。年升格为国家级涉外机制性展会的首届中国—中东欧国家博览会在宁波举办。年，宁波与中东欧国家贸易总额近亿元；双向投资项目个，投资额5.6亿美元，占全国比重超5%；中东欧特色商品常年展已经成为目前国内规模最大、商品最全的中东欧消费品集散地。在年中国—中东欧国家领导人峰会期间举办的合作成果线上展上，项成果中涉及宁波的成果达18项。根据中国社科院欧洲所的评估报告，宁波连续两年在地方参与“17+1”合作中综合排名位居全国第一。年至年，宁波海关先后承办了四届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会，累计签署6个双边议定书或备忘录。

海关总署副署长王令浚、外交部中国—中东欧国家合作事务特别代表霍玉珍、匈牙利驻华大使白思谛以及宁波市委、市政府领导出席当天信息中心揭牌及网站上线仪式。

这个鲜为人知的小镇，竟然是世界顶级乐器的原产地在欧洲，以音乐作招牌的名胜不少，有的跟伟大的音乐家或著名乐章有关，有的跟著名音乐表演团体有关。不过在德国萨克森州，有这样一个乐韵飘扬之地，与上述不同的是，这里以乐器制造工业而闻名于世。因为这个地方，以音乐为名的旅行将变得与众不同：除了欣赏美乐机会，那里还有大师级工匠，带你窥探乐器背后的秘密。

图片来源：TMGS/AndrewLeung

小镇名为马克诺伊基兴(Markneukirchen)，是著名音乐之谷，位于德国萨克森西南角的福格特兰(Vogtland)。十七世纪时，大批工匠因宗教原因，从捷克迁至该区，并开始乐器制造。他们以世代相传的手艺制造提琴、木管乐和铜管乐等乐器，风行全世界。二次大战前，全球约一半的乐器产自那里，甚至有传宣称市场占有率高达八成。到了今天，马克诺伊基兴已有百余家乐器制造企业，乐器种类也添加不少新产品；比如在上海设有分店的飞魔士(Framus)吉他，一直以质量稳定、音色出众而著称，它的总部就在马克诺伊基兴。因为它的盛名，马克诺伊基兴亦吸引着世界各地的乐迷、乐手，以及音乐考察团。他们前来，有的为了选购优良乐器，有的希望参观制造工厂，更多的是与乐器大师亲自交流，了解如何使乐器发挥最好性能。福格特兰旅游网页：

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